招标代理一般是指具备相关资质的招标代理机构(公司)按照相关法律规定，受招标人的委托或授权办理招标事宜的行为。招标代理机构是帮助不具有编制招标文件和组织评标能力的招标人选择能力强和资信好的投标人，以保证工程项目的顺利实施和建设目标的实现。招标代理作为新兴中介服务，为国民经济建设提供的是工程管理、工程咨询产品。招标代理行业是在中国改革开放后，伴随着招投标制度的逐步建立而发展起来的。改革开放后，中国在建设工程领域首先试行招标投标，但此时以项目业主自行招标和议标为主。

　　2000年《招标投标法》实施后，建设部门开始颁发工程招标代理资格证书。经过近二十年的发展，招标代理市场趋于饱和，随着从业机构的增多，竞相压价等不正当竞争，破坏了招标代理市场的公平竞争秩序。此外，由于我国招标代理是作为工程建设全过程管理中的一个独立咨询片段出现，由于资格限制，大量精通工程建设内容的专业人才被挡在了招标代理门槛之外，在注重专业、诚信、实绩以及新技术手段层出不穷的时代，招标代理资格的形式意义越来越明显。

　　2019年度参加统计的全国工程招标代理机构共8832个，比2018年增长14.45%。2019年年末工程招标代理机构从业人员合计627733人，比2018年增长1.64%。2019年年末工程招标代理机构正式聘用人员中专业技术人员合计474562人，比2018年增长2.29%。其中，高级职称人员71164人，中级职称197518人，初级职称106554人，其他人员99326人。专业技术人员占年末正式聘用人员总数的83.48%。

　　2020年度参加统计的全国工程招标代理机构共9106个，比2019年增长3.10%。2020年年末工程招标代理机构从业人员合计620041人，比2019年减少1.23%。2020年度工程招标代理机构工程招标代理中标金额104750.01亿元，比2019年减少4.86%。2020年度工程招标代理机构的营业收入总额为4275.33亿元，比2019年增加4.01%。其中，工程招标代理收入264.99亿元，比2019年减少9.61%，占营业收入总额的6.2%。

　　一、招标代理机构的分布情况

　　1、企业区域分布结构

　　图表：中国工程招标代理企业区域分布

　　

 

　　2、市场区域分布结构

　　中标项目地区分布在湖南、四川、山东、江苏、河北、浙江、上海、天津8个省市。从市场占比来看，湖南以近25%的优势力压其他各省排名第一。

　　图表：车床设备国际招标市场区域分布结构

　　

 

　　数据来源：中国招标协会

　　二、招标代理机构的结构分析

　　1、所有制企业结构

　　图表：招标代理机构所有制结构

　　

 

　　2、业务分布结构

　　图表：招标代理机构业务分布

　　

 

　　数据来源：中国招标协会

　　随着“放管服”改革的持续深入进行,政府近些年密集出台了一系列改革措施:招投标法实施条例的实施、电子招标法的出台、PPP模式一系列法规的出台、建筑业企业资质重大调整、招标代理及其他相关行业代理资格认定的取消、职业资格认定部分取消、公共资源交易平台整合等等,使招标代理行业进入了一个自由进出、公平竞争、快速发展的“黄金时代”,与此同时,招标代理机构日趋增多,行业竞争越来越激烈,提高服务质量,赢得业主的认可,让业主满意,成为招标代理从业者面临新的课题。