在建筑承包中，一个建设项目上往往有不止一个承包单位。承包单位与建设单位之间，以及不同承包单位之间的关系不同，地位不同，也就形成不同的承包方式。承揽工程筑工程，可以有两个以上的承包单位联合共同承包。共同承包的各方对承包合同的履行承担连带责任。两个以上不同资质等级的单位实行联合共同承包的，应当按照资质等级低的单位业务许可范围承揽工程。

　　建筑承包行业市场环境分析

　　建筑工程的发包单位应当依法订立书面合同，明确双方的权利和义务。建筑工程造价应当按照国家有关规定，由发包单位与承包单位在合同中约定。

　　从2019年国务院发布《政府投资条例》开始，在政府投资项目上已下了三条法规禁令：一是政府投资项目不得由施工单位垫资建设，并且通过728号令规定：对要求施工企业垫资建设政府投资项目的，将对机关、事业单位追究责任，终结了地方政府上项目带头要求施工企业垫资的歪风;二是政府投资项目应当按照国家有关规定合理确定并严格执行建设工期，任何单位和个人不得非法干预;三是项目建成后，应当按照国家有关规定进行竣工验收，并在竣工验收合格后及时办理财务决算。为保证这条落实到位，728号令中又做出详细的具体规定，堵住建设单位拖延决算的各种借口。

　　在“住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知”一文中，关于施工资质有如下说明:将10类施工总承包企业特级资质调整为施工综合资质，可承担各行业、各等级施工总承包业务;

　　保留12类施工总承包资质，将民航工程的专业承包资质整合为施工总承包资质;将36类专业承包资质整合为18类;

　　将施工劳务企业资质改为专业作业资质，由审批制改为备案制。综合资质和专业作业资质不分等级;

　　施工总承包资质、专业承包资质等级原则上压减为甲、乙两级(部分专业承包资质不分等级)，其中，施工总承包甲级资质在本行业内承揽业务规模不受限制。

　　建筑承包行业发展趋势分析

　　建筑业虽然从业人数巨大，但作为国家来说，仅仅是40多个国民经济的部门之一。因此，研究建筑业必须从整个国家的经济形势来整体分析。

　　首先，国家在10月21日、10月24日和10月26日一周时间内出台了三个文件，分别是：(1)中共中央国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见;(2)国务院关于印发2030年前碳达峰行动方案的通知;(3)中共中央办公厅、国务院办公厅印发关于推动城乡建设绿色发展的意见。

　　每为了达到2030年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降65%以上的目标，非化石能源消费比重达到25%左右，风电、太阳能发电总装机容量达到12亿千瓦以上，国家在国际上做出庄严承诺，每个中国公民对实现“双碳”目标都必须责无旁贷。建筑企业要把经营活动与国家层面的碳达峰和碳中和的目标结合起来。

　　2021年，在建设工程行业“暴雷、破产、资质改革、材料暴涨”等热词更是引发建设行业各方关注，建设工程行业在跌宕起伏中前进。碳达峰、碳中和各项工作持续推进，促进绿色低碳发展;城市更新行动稳步实施，行业加快深化改革，资质管理改革逐步落地，工程建设组织模式改革持续推进，招标投标进一步优化，数字化转型成为趋势。