低碳经济是指在可持续发展理念指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能地减少煤炭、石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式。低碳经济的实质是高能源利用效率和清洁能源结构问题，核心是能源技术创新、制度创新和人类生存发展观念的根本性转变。

　　作为全球最大的发展中国家，中国发展低碳经济的机遇和挑战并存。现阶段，我国能源结构以煤为主，经济结构性矛盾仍然突出，增长方式依然粗放，能源资源利用效率较低，控制温室气体排放面临巨大压力。另一方面，积极应对气候变化，控制温室气体排放，提高适应气候变化的能力，也为我国加快转变经济发展方式带来重要机遇。中国政府将以全面实施应对气候变化的国家方案，大力推进低碳经济发展等多重路径，积极应对全球气候变化。

　　我国发展低碳经济的目标是以相对较低的碳排放，实现可持续发展和现代化建设，主要着力点在于大幅度降低单位GDP的二氧化碳排放量。低碳经济的基本特征是：低能耗、低排放、低污染。以改变碳基能源(煤炭、石油、天然气)大量排放CO2造成气候变暖，从而实现经济社会可持续发展的目的。

　　目前国家正大力把“低碳化”作为国家社会经济发展的战略目标，到2020年，我国低碳经济的发展目标是：单位GDP能耗比2005年降低40%-60%，单位GDP的CO2排放降低50%左右。如果中国采取较为严格的节能减排技术(包括CCS)和相应的政策措施，并且在有效的国际技术转让和资金支持下，则中国的碳排放可争取在2030-2040年达到顶点，之后进入稳定和下降期。

　　现在以低能耗、低污染为基础的“低碳经济”已然成为全球热点，节能减排和新能源建设是实现低碳经济的两大重要途径。中国是全球资源、能源消费大国，二氧化碳排放量较高，中国在能源消耗以及废弃物排放方面压力是比较大的。中国对发展低碳经济给予充分重视，对新能源发展出台了许多政策，这都给国内外企业提供了新的投资空间。

　　国务院印发的《2030年前碳达峰行动方案》中提出，将碳达峰贯穿于经济社会发展全过程和各方面，重点实施“碳达峰十大行动”，分别为能源绿色低碳转型行动、节能降碳增效行动、工业领域碳达峰行动、城乡建设碳达峰行动、交通运输绿色低碳行动、循环经济助力降碳行动、绿色低碳科技创新行动、碳汇能力巩固提升行动、绿色低碳全民行动、各地区梯次有序碳达峰行动等。2021年中央经济工作会议也对这一年我国推动碳达峰、碳中和的工作做了回顾和总结，并提出要正确认识和把握碳达峰碳中和，强调要科学考核，新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制，创造条件尽早实现能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变，加快形成减污降碳的激励约束机制，防止简单层层分解。