近日，工信部再次发文拟针对移动智能终端的应用软件预置行为进行规范。《关于进一步规范移动智能终端应用软件预置行为的通告(征求意见稿)》(下称“《征求意见稿》”)中明确要求，移动智能终端生产企业应确保除基本功能软件外的预置应用软件均可卸载，并提供安全便捷的卸载方式供用户选择。其中基本功能软件仅包括系统设置、文件管理、多媒体摄录、接打电话、收发短信、通信录、浏览器和应用商店。

　　手机应用市场份额

　　最新数据显示，我国网民规模已达9.89亿，互联网网站443万个，手机应用程序数量302万款。今年以来，国家网信办对地图导航、短视频等十多种类型的手机应用程序进行检测。351款因违法违规收集使用个人信息被通报，25款因严重违法违规收集使用个人信息被下架。

　　手机应用下载和使用满足用户核心需求;iPhone应用商店内当前程序数量大于100万项;下载次数达350亿次APP安装方便，使用简单;可结合图片、文字、音频、视频、动画等方式生动展现品牌及产品信息;APP已经成为占据手机屏幕的第一入口;移动电商APP有利企业开展多渠道营销，手机应用促进销售;传递品牌及提升用户服务。

　　数据显示，2020年Google Play下载量比iOS下载量多160%，但两个商店营收都有10%的增长。与此同时，游戏在下载量中的份额增加到40%。在Google Play上，手机应用占所有下载量的45%，手机应用同比增长5%，但在iOS上保持了30%的份额。

　　手机应用市场发展现状分析

　　近年来，随着移动互联网的迅速发展，各类手机应用逐渐成为人们日常生活的“必需品”。但与此同时，一些手机应用广告存在“弹窗信息标识近于无形、关闭按钮小如蝼蚁、页面伪装瞒天过海、诱导点击暗度陈仓”等问题，令人不胜其扰。这既降低了用户体验，也潜藏着侵害用户权益的风险。无论是从保护用户合法权益和隐私安全来说，还是从维护网络服务秩序而言，都有必要加大治理力度。也正因此，工信部的这一次集中整治，赢得多方叫好。

　　手机应用接入广告本身并无不可，关键在于相关操作要符合法律规定。广告法第四十四条明确规定：“利用互联网发布、发送广告，不得影响用户正常使用网络。在互联网页面以弹出等形式发布的广告，应当显著标明关闭标志，确保一键关闭。”